全國政協常委、原衛生部副部長黃潔夫:希望廣州日報幫我傳遞這個聲音:全世界的醫院都是公益性的,離開公益性就不叫醫院。可現在我們的公立醫院不是真正的公立醫院,本該政府負全部責任,現在90%靠自己掙錢,這怎麼是公立?民營醫院也不是真正的民營醫院,完全是商業化運作,政府沒有有效監管。
  ——黃潔夫
  本報訊 (記者廖靖文、王鶴、賀涵甫、劉冉冉、李婧暄)昨日上午,全國政協會議結束最後一場分組討論後,全國政協常委、原衛生部副部長黃潔夫接受了本報記者專訪,他認為社會辦醫是深化公立醫院改革的關鍵。
  讓窮人能夠看得上病
  黃潔夫去年開始擔任全國政協教科文衛體委員會副主任,文衛體委近年赴六個省市進行醫改調研發現,城市大醫院門庭若市,門診量超萬人的醫院數目大大增加,“老說‘小病在社區,大病去醫院’,可老百姓哪知道什麼算小病啊,多數人得了病要麼就不看醫生,要麼往大醫院跑,不相信社區醫院能看好病,一些基層醫院又沒有高質量的醫生下去,靠單純‘收支兩條線’,難以調動醫務人員積極性。甚至好的人才都往大醫院跑,導致不少縣醫院人才危機,這種情況在西部地區更為嚴重。”
  黃潔夫說,面對紛繁複雜的醫葯利益博弈,通過調整醫療服務價格,政府財政補貼等措施並不能破除“以藥養醫”的頑疾,近些年醫院又出現了以“檢查費用”補醫、“過度醫療”等問題。與此同時,公立醫院資源配置極不合理,東西部之間、城鄉之間的差別很大。
  另一方面,黃潔夫認為我國醫院當前面臨的另一大問題就是缺乏公益性。
  針對以上現實,黃潔夫認為三中全會決議指明瞭方面:“鼓勵社會辦醫,優先支持舉辦非營利性醫療機構,社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元化需求服務領域,多種形式參與公立醫院改製重組”。
  “這樣可以讓一部分公立醫院變成真正的公立醫院,由政府全包起來,為老百姓提供基本的醫療衛生服務,同時公平公正,特別是窮人能夠看得上病,救得了命,這就是真正公立醫院。同時令一部分醫院到市場上去,市場配置起決定性的作用”。
  允許醫生“多點行醫”
  “必須要允許醫生多點行醫”。黃潔夫認為,通過市場配置發展公益性社會醫療,就一定要解決人才資源進入民營醫療機構的問題。“醫生要從單位人變成社會人,變成自由流動,醫改才能成功。”
  “一些受患者歡迎的高水平醫生也可以在保留原有編製、學術地位和職稱的條件下,同時在公立和民營醫療機構自由執業,這樣有利於公立醫院的人才流動和優秀人才的培養,也可保證公立醫院主導公益性,基本醫療服務職能不變,讓公立醫院保持醫療體系中的主體地位,推動醫改向縱深發展。”
  “醫鬧”是近年十分困擾各醫院的問題,部分“醫鬧”的出現與醫療事故鑒定不無關係。黃潔夫認為,醫療事故鑒定一定要由第三方介入。
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